Кирилл Соловьев

Хозяин земли русской? Самодержавие и бюрократия в эпоху модерна

В 1897 году в ходе первой всероссийской переписи населения Николай II в анкетной графе «род деятельности» написал знаменитые слова: «Хозяин земли русской». Но несмотря на формальное всевластие русского самодержца, он был весьма ограничен в свободе деятельности со стороны бюрократического аппарата. Российская бюрократия — в отсутствие сдерживающих ее правовых институтов — стала поистине всесильна. Книга известного историка Кирилла Соловьева дает убедительный коллективный портрет «министерской олигархии» конца XIX века и подробное описание отдельных ярких представителей этого сословия (М. Т. Лорис-Меликова, К. П. Победоносцева, В. К. Плеве, С. Ю. Витте и др.). Особое внимание автор уделяет механизмам принятия государственных решений, конфликтам бюрократии с обществом, внутриминистерским интригам. Слабость административной вертикали при внешне жесткой бюрократической системе, слабое знание чиновниками реалий российской жизни, законодательная анархия — все эти факторы в итоге привели к падению монархии. Кирилл Соловьев — доктор исторических наук, профессор кафедры истории и теории исторической науки РГГУ. Автор трехсот научных публикаций, в том числе пяти монографий по вопросам политической истории России, истории парламентаризма, техники управления и технологии власти.
264 printed pages

Impressions

    Василий Барышниковshared an impression4 years ago
    👍Worth reading
    💡Learnt A Lot

    Через всю книгу проходит мысль, что Россией на самом деле правил не царь, а бюрократия.

    Galina Beltyukovashared an impression2 years ago
    👍Worth reading
    💡Learnt A Lot
    🎯Worthwhile

    Интересная книга, показывающая "изнанку" государственного управления в конце 19-начале 20 веков, то, как ее воспринимали изнутри царские сановники, чиновники, регионы. Особенно любопытно посмотреть с точки зрения того, как император справлялся с огромным объемом решений и вопросов для рассмотрения в условиях самодержавия (спойлер - не очень хорошо, хотя и от императора зависело), и как были устроены высшие слои управления - бюрократии в условиях отсутствия формального объединяющего института - премьер-министр а и кабинета министров. А что-то можно сравнить и с сегодняшним днём, например, что делают министры для того, чтобы "потопить" инициативы своих соперников - те же тактики затягивания, сбора экспертных мнений, формирования во многом бессмысленных комиссий, апелляции к начальнику (прямой доклад государю, чтобы избежать обсуждений в Госсовете).

    Olgashared an impression3 years ago

    Ох уж это вечное российское хождение по кругу...

Quotes

    Ilia Staheevhas quoted4 years ago
    «В это провозглашающее девизом восстановление дворянства царствование все плотнее и плотнее сколачивается кучка поповичей, семинаристов, жадных проходимцев, которые морочат бедного владыку и добиваются разорения всего, что выше, добиваются неприкосновенности диких стадных форм существования серой толпы, не желая знать ни истории, ни политической экономии, ни какой бы то ни было науки, развивающей, совершенствующей дух человеческий, ставят идеалом русской политической жизни мнимую самобытность, выражающуюся поклонением самовару, квасу, лаптям и презрением ко всему, что выработала жизнь других народов.
    Svinovochhas quoted19 days ago
    Власть продолжала видеть своих подданных на весьма значительном отдалении. Все это позволяло Петербургу повторять мысль, что в России нет власти, внушающей доверие обществу.
    Svinovochhas quoted19 days ago
    Как писал в дневнике П. А. Валуев, сам имевший опыт работы министром внутренних дел, «все правительственные инстанции уже ныне более заняты друг другом, чем сущностью предметов их ведомства. Высшие едва успевают наблюдать за внешней правильностью действий низших инстанций; низшие почти исключительно озабочены удовлетворением внешней взыскательности высших... Управление доведено по каждой отдельной части до высшей степени централизации; но взаимные связи этих частей малочисленны и шатки...» Иными словами, российская централизация покоилась на шатких основаниях. Жесткая бюрократическая форма создавала видимость всеобщего порядка, скрывая при этом содержание социальных процессов, о которых можно было только догадываться.

On the bookshelves

fb2epub
Drag & drop your files (not more than 5 at once)